黨建工(gōng)作

主題教育整改整治完成情況公示

根據黨中(zhōng)央、省委關于開(kāi)展學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想主題教育的工(gōng)作部署，經集團黨委主題教育領導小(xiǎo)組會議審議，并報省委第十巡回指導組同意，現将本單位主題教育整改整治完成情況（見附件）予以公示。歡迎廣大(dà)幹部群衆進行監督，可通過來信、來電(diàn)、來訪等方式反映意見。

公示期限：2023年8月8日至8月12日

聯系電(diàn)話(huà)：0898-65365615；0898-65363289。

聯系地址：海口市美蘭區海府一(yī)橫路美舍大(dà)廈806房；

海南(nán)廣場9号樓11樓1118室。

附件：關于海南(nán)省工(gōng)程咨詢設計集團有限公司問題整改（專項整治）完成情況

中(zhōng)共海南(nán)省工(gōng)程咨詢設計集團有限公司委員(yuán)會

2023年8月8日                    

附件：

關于海南(nán)省工(gōng)程咨詢設計集團有限公司

問題整改（專項整治）完成情況

問題一(yī)：

（一(yī)）整改（專項整治）問題：學用結合不夠，應用黨的創新理論解決發展問題的辦法不多，不善于把學習成果轉化爲加快推進集團高質量發展、服務海南(nán)自貿港建設的實際本領。

（二）責任部門：黨建工(gōng)作部

（三）整改（整治）措施

1.完善黨委理論學習中(zhōng)心組學習方案、專題黨課課件，制定好讀書(shū)班計劃、自學計劃，利用好主題黨日活動、“三會一(yī)課”等，加強對習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想、黨的二十大(dà)精神、海南(nán)自貿港政策系統性深層次研究，特别要求在交流研讨環節時要應用黨的創新理論解決實際問題的具體(tǐ)案例；

2.嚴格落實好“第一(yī)議題”制度，制定中(zhōng)心組學習規則；

3.制定好黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作計劃，主題教育期間集團本部集中(zhōng)宣講一(yī)次（爲期1天），覆蓋集團領導班子、中(zhōng)層骨幹、全體(tǐ)黨員(yuán)，400人次。

（四）整改（整治）目标

以理論武裝頭腦，學用結合，把握政策機遇、搶抓市場，将學習成果轉化爲加快推進集團高質量發展、服務自貿港建設的實際本領。

（五）整改（整治）成效

1.制定讀書(shū)班計劃、自學計劃，通過集中(zhōng)學習、交流讨論形成5個調研課題，集團領導班子成員(yuán)分(fēn)别認領，邊學習邊調研。已于6月7日完成讀書(shū)班，累計學時7天半。已于6月21日召開(kāi)成果交流會，各組已完成調研報告，持續推進成果轉化；

2.結合主題教育要求，已制定印發黨委理論學習中(zhōng)心組學習規則，已完善黨委理論學習中(zhōng)心組學習方案，充分(fēn)發揮黨委理論學習中(zhōng)心組學習的示範帶動作用，提升能力素養，爲廣大(dà)黨員(yuán)幹部作好示範、當好表率；

3.已制定下(xià)發2023年集團公司黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作計劃。已開(kāi)展主題教育集中(zhōng)宣講3次，覆蓋500人次。已開(kāi)展1次覆蓋集團領導班子、中(zhōng)層骨幹主題黨日活動。通過宣講和主題黨日活動，進一(yī)步增強了黨員(yuán)意識，提高黨性修養，激發了集團系統廣大(dà)黨員(yuán)幹事創業、創先争優的熱情，增強基層黨支部的凝聚力和戰鬥力，不斷推進企業做強做優做大(dà)。

問題二：

（一(yī)）整改（專項整治）問題：貫徹落實習近平總書(shū)記關于國企改革發展重要指示批示精神，踐行集團“十四五”高質量發展的穩步落實方面存在不足。

（二）責任部門：戰略運營部

（三）整改（整治）措施

在8月底前集團各子企業和部門完成細化任務目标和時間節點安排。在8月底前完成集團“十四五”發展規劃中(zhōng)期評估報告，支撐集團“十四五”發展規劃各項任務目标的順利推進。

（四）整改（整治）目标

助力集團落實習近平總書(shū)記關于國企價值創造行動等國企改革發展路徑的相關指示精神，不斷加強集團戰略發展的内在動力，實現集團組建方案、“十四五”發展規劃的階段目标。

（五）整改（整治）成效

1.在印發《集團“十四五”期間主要目标任務分(fēn)解表的通知(zhī)》的部署後，集團主要子企業均認真落實，制定了具體(tǐ)措施和完成時間節點計劃。穩步落實“十四五”規劃取得積極的成效；

2.已完成《集團“十四五”發展規劃中(zhōng)期評估報告》。對中(zhōng)期主要目标完成情況進行了全面、科學的梳理和評估。對完成度較高的任務進行成果和經驗總結，對因實際情況或政策變化等原因難以完成的目标，通過認真分(fēn)析和研究，積極推動目标修改優化工(gōng)作，有效保障了“十四五”下(xià)半程的高質量發展目标穩步落實。

問題三：

（一(yī)）整改（專項整治）問題：作爲省級智庫單位，圍繞自貿港高質量發展等領域爲省委、省政府建言獻策不多、參與省級重大(dà)課題研究少、科研能力偏弱，未能充分(fēn)發揮政府智囊作用。

（二）責任部門：科技創新部

（三）整改（整治）措施

1.建章立制。制定完善科研項目管理辦法、經費(fèi)管理辦法和優秀成果及科研獎勵辦法，将課題研究和學術科研的基本流程常态化，标準化；

2.重點研究。以宏觀經濟、産業研究、戰略發展研究及科技創新爲抓手，推動重大(dà)課題研究的承接、重大(dà)項目的策劃和落地推進；

3.宣傳推動。通過對各下(xià)屬公司的實地調研和宣傳，鼓勵各下(xià)屬公司發揮專業優勢，重視并積極申報國家級、省部級、廳局級和集團内的科研課題；

4.人才引進。從國内外(wài)知(zhī)名咨詢設計企業或政府相關研究部門引進各類高端人才。

（四）整改（整治）目标

形成科研項目管理及激勵體(tǐ)系、引進數名咨詢設計類高端人才，盡快承接和形成一(yī)批有影響力的學術及課題研究成果，爲自貿港高質量發展提供更好的省級智庫支撐。

（五）整改（整治）成效

1.出台了保障制度。已印發《海南(nán)省工(gōng)程咨詢設計集團有限公司科研項目管理辦法（試行）》《海南(nán)省工(gōng)程咨詢設計集團有限公司優秀成果及科研獎勵辦法（試行）》和《海南(nán)省工(gōng)程咨詢設計集團有限公司科研經費(fèi)管理辦法（試行）》，進一(yī)步夯實集團科技創新制度基礎；

2.承接了重大(dà)課題。主題教育開(kāi)展以來，集團下(xià)屬省規劃院相繼承接《環新英灣重大(dà)問題研究》《<海南(nán)省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标綱要>中(zhōng)期評估課題》《海南(nán)省發展規劃條例課題》等3個省級研究課題，新承接《2023年度海南(nán)省先進裝備制造首台套獎勵政策研究咨詢》《海南(nán)自由貿易港（定安）咖啡專業市場項目謀劃研究》等2個重大(dà)項目，有效發揮省級智庫對重點發展區域的技術支撐；

3.申報了科研項目。主題教育開(kāi)展以來，集團各下(xià)屬公司共上報1項省級重點研發項目、3項省級自然科學基金項目，初步形成積極申報科研課題的良好氛圍；

4.産出了重大(dà)成果。集團圍繞海南(nán)省委、省政府關于儋州洋浦一(yī)體(tǐ)化發展重大(dà)戰略決策，參與編寫《海南(nán)省儋州洋浦一(yī)體(tǐ)化發展研究》，爲儋州洋浦一(yī)體(tǐ)化發展提供理論指導和智力支撐，成爲近年來海南(nán)自貿港研究代表性成果；

5.壯大(dà)了人才隊伍。主題教育開(kāi)展以來，從國内知(zhī)名咨詢設計企業或政府相關研究部門引進高級職稱人員(yuán)9人、各類注冊資(zī)格人員(yuán)13人次，高端人才儲備不斷充實。

問題四：

（一(yī)）整改（專項整治）問題：制度建設不夠完善。集團于2021年底成立，集團本部相關制度還不夠健全，需要繼續抓好建章立制工(gōng)作，堵塞制度漏洞。

（二）責任部門：法務監督審計部

（三）整改（整治）措施

1.加強責任控制和業務流程控制的建設；

2.進一(yī)步補充修訂現有規章制度；

3.組織各部門各單位通過完善規章制度，把工(gōng)作具體(tǐ)落實到責任人，做到精細化管理；

4.實行制度監督的檢查評價，确保制度有效執行，切實提升管控能力。

（四）整改（整治）目标

初步形成完整的制度彙編和内部控制體(tǐ)系，爲公司提供有力的制度保障和内部控制手段，從而提高公司運營質量和核心競争力。

（五）整改（整治）成效

1.通過加強制度建設，明确了每個崗位的職責和權限，确立責任人和責任範圍，明确工(gōng)作流程和操作規範。同時，通過制度的完善，爲責任控制和業務流程控制提供了明确的指導和規範；

2.各職能部門對現有規章制度進行補充修訂，完善制度體(tǐ)系。以主題教育爲契機，推動出台涉及理論學習、财務管理、行政管理、人力管理、風險控制、科研質量管理等方面各類規章制度共25項，如《黨委理論學習中(zhōng)心組學習規則》《新聞宣傳管理辦法（試行）》《财務管理辦法（試行）》《企業會計制度（試行）》《預決算管理辦法（試行）》《差旅費(fèi)管理辦法（試行）》《成本費(fèi)用報銷管理辦法（試行）》《黨委會議事規則》《采購管理辦法》《職能部門職責及定崗定責定編》《薪酬管理制度》《職級管理制度》《績效管理制度》《請休假管理制度》《考勤管理辦法》《下(xià)屬公司财務負責人委任制管理暫行辦法》《内部審計管理辦法（試行）》《違規經營投資(zī)責任追究管理辦法（試行）》《法律風險管理辦法（試行）》《法律糾紛管理辦法（試行）》《外(wài)聘法律顧問管理辦法（試行）》《重大(dà)事項雙重法律審核管理辦法（試行）》《優秀成果及科研獎勵辦法（試行）》《科研管理辦法（試行）》《科研經費(fèi)管理辦法（試行）》等。

3.根據公司日常規章制度清單，明确各職能部門的責任分(fēn)工(gōng)及職責，将具體(tǐ)工(gōng)作落到具體(tǐ)部門和責任人；

4.已将規章制度内部審計工(gōng)作納入年度工(gōng)作計劃。通過監督檢查、分(fēn)析各職能部門的規章制度，評價規章制度是否覆蓋其業務範疇、是否符合公司戰略發展目标、是否合理有效、是否符合相關法律法規、是否得到有效的執行和監督。切實把黨的領導貫穿于内部審計工(gōng)作全過程 ，推動集團高質量發展。

問題五：

（一(yī)）整改（專項整治）問題：部分(fēn)下(xià)屬企業現有考核評價體(tǐ)系和分(fēn)配制度不足以調動幹部員(yuán)工(gōng)幹事創業的積極性，部分(fēn)幹部幹事創業精氣神不足，部分(fēn)員(yuán)工(gōng)存在“躺平”不作爲和“等、靠、看”思想。

（二）責任部門：人力資(zī)源部

（三）整改（整治）措施

1.建立健全考核評價體(tǐ)系。通過明确各公司考核目标，細化領導幹部考核任務，以任務指引加強對幹部的管理；

2.完善收入分(fēn)配制度。充分(fēn)摸底公司運營情況，明确各崗位職責分(fēn)工(gōng)，加快中(zhōng)長期激勵機制建設，構建利潤目标考核和超利潤分(fēn)配挂鈎機制。

（四）整改（整治）目标

拟于2023年8月底出台考核評價與收入分(fēn)配具體(tǐ)制度，切實達到績效考評結果與收入分(fēn)配挂鈎,發揮激勵約束作用。

（五）整改（整治）成效

1.以省規劃院爲試點單位，在秉持價值創造的原則下(xià)，探索符合公司運營實際的考核評價與收入分(fēn)配相挂鈎的體(tǐ)系。通過要求省規劃院全面梳理各業務部門收入成本情況，進一(yī)步完善績效目标設定、實施、反饋、評估等各項環節工(gōng)作，明确關鍵績效指标設置，并将考核績效結果運用與收入分(fēn)配強挂鈎；

2.已于2023年7月出台《海南(nán)省建設項目規劃設計研究院有限公司收入分(fēn)配管理辦法（試行）》，進一(yī)步深化省規劃院考核評價與收入分(fēn)配相結合，構建利潤目标考核和收入分(fēn)配挂鈎機制。

3.通過分(fēn)配管理制度的實行，強調“責權利”對等的管理理念，體(tǐ)現了“多勞多得、優勞優得”，調動了廣大(dà)員(yuán)工(gōng)幹事創業的積極性。

問題六：

（一(yī)）整改（專項整治）問題：深入基層調研不夠深入，對群衆“急難愁盼”問題解決仍有差距。對基層一(yī)線實情掌握不透，對基層職工(gōng)群衆所思所想所盼感知(zhī)不真，在對職工(gōng)群衆關注的改善辦公環境等關系職工(gōng)群衆切身利益方面的工(gōng)作推動落實緩慢(màn)。  

（二）責任部門：綜合管理部

（三）整改（整治）措施

1.開(kāi)展主題教育專題調查研究，集團領導班子成員(yuán)每人牽頭1個課題深入開(kāi)展調研，解決一(yī)項問題；

2.指導強化集團下(xià)屬物(wù)業公司管理提升，提高物(wù)業服務質量，爲職工(gōng)提供整潔辦公環境；

3.在美舍大(dà)廈辦公區增設飲水設備，保障職工(gōng)飲水安全，提升飲水便利性。

（四）整改（整治）目标

1.通過調研，針對梳理出問題制定具體(tǐ)的解決措施，逐一(yī)推動問題解決；

2.物(wù)業服務水平和質量明顯提升，職工(gōng)辦公衛生(shēng)環境明顯改善；

3.美舍大(dà)廈每一(yī)樓層都配備淨水設備。

（五）整改（整治）成效

1.5個調研組已完成調研走訪，已完成調研報告，已于6月21日召開(kāi)成果交流會，形成調研報告；

2.已公開(kāi)選聘并任命物(wù)業負責人，提高物(wù)業管理水平；

3.已對全辦公樓各樓層淨水器安裝情況進行摸排，對已安裝淨水器的，定期更換了濾芯，未安裝的樓層已全部購買安裝，保障員(yuán)工(gōng)用水健康安全。

問題七：

（一(yī)）整改（專項整治）問題：工(gōng)作紀律規矩意識不強、擔當作爲不夠，創業精氣神不足，管理水平不高，執行力不到位等問題。

（二）責任部門：人力資(zī)源部

（三）整改（整治）措施

1.各級公司完善公司考勤考核、請休假管理相關制度，明确工(gōng)作紀律執行情況與考核直接挂鈎，作爲績效考核、評先選優和幹部任用的重要依據。

2.不定時對各公司員(yuán)工(gōng)在崗情況進行抽查，對于違反工(gōng)作紀律的員(yuán)工(gōng)按照相關規定給予處罰并上報公司主要領導。

（四）整改（整治）目标

将分(fēn)階段通過紀律作風整頓，實現集團管理水平不斷提升、服務質量明顯增強、發展環境明顯改善、員(yuán)工(gōng)滿意度明顯提升。拟于2023年8月前，全面完成對集團下(xià)屬二級公司的作風監督抽查工(gōng)作。

（五）整改（整治）成效

1.集團層面出台了《關于加強集團紀律作風整頓工(gōng)作的通知(zhī)》，完善集團《考勤管理辦法》《請休假管理制度》，要求各子企業完善考勤考核、請休假管理制度并上報集團備案；

2.集團主要領導和班子成員(yuán)親自帶隊到下(xià)屬公司抓作風建設，起到了一(yī)定的震懾作用。通報缺崗、遲到人數39人，進行提醒談話(huà)1人。

3.通過整治，集團及下(xià)屬公司工(gōng)作作風顯著提升，精神風貌煥然一(yī)新，執行力進一(yī)步提高。